2019年11月13日,市人大常委会立法联系点颁牌暨立法咨询专家颁证仪式在安庆师范大学举行。市人大常委会副主任程学东、安庆师范大学副校长刘友忠及市人大常委会秘书长程春生出席。我司总经理王中明等15人受聘为安庆市第十七届人大常委会立法咨询专家。
为进一步加强和改进我市地方立法工作,提高地方立法质量,市人大常委会在民主推荐、评议的基础上,反复酝酿并经过主任会议研究通过,确定了安庆师范大学法学院等10家单位为市人大常委会立法联系点,聘请焦少林同志为市人大常委会立法顾问,聘请聂早早、王中明等同志为市人大常委会立法咨询专家。
2015年修改后的《立法法》赋予设区的市地方立法权,4年多来,我市在全省第一批获得地方立法权,不断建立健全组织机构,完善制度建设,截止目前,共出台了7部地方性法规,立法数量和质量在全省名列前茅。其中,危化品管理立法,在全国设区的市中尚属首次。
地方立法工作是一项政治性、专业性、实践性和程序性都很强的复杂工作,在立法过程中,针对涉及的专业技术问题,邀请具有专业知识和实践经验的科研机构、实务部门以及其他方面专家参与并提出咨询意见建议,是立法机关的一项基础性日常性工作。立法咨询专家库的成立,有利于发挥专家在参与立法工作中的重要作用,是发挥人大在立法工作中主导作用的内在要求,是适应设区市地方立法工作新形势的客观需要,是提高地方立法质量的重要保障。专家参与立法,将为我市制定地方性法规提供重要的专业支撑和智力支持。建立立法咨询专家制度,有利于整合社会资源,增强立法专业力量,广泛凝聚社会共识,促进立法的科学化民主化,充分发挥立法的引领和推动作用。
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